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近期部分有关离退休工作的文件精神

2015年03月06日 19:14 溪杉 点击:[]

1、2014年,习近平在全国离退休干部“双先”表彰大会讲话精神内容

习近平总书记在讲话中指出:老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护老同志的重要任务。

刘云山同志在讲话强调:在新形势下,老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱。我们要以习近平总书记和刘云山同志的讲话精神为指引,充分认识老干部工作的特殊重要意义,以更高的标准、更大的力度、更新的思路做好各项工作,努力开创离退休干部工作新局面。

  一要进一步加强组织领导。各单位党委(党组)要真正担负起做好老干部工作的领导责任,把离退休干部工作纳入各单位发展规划和工作计划,明确目标任务,认真落实责任,从人、财、物等各方面给予支持,保障离退休干部工作的健康发展。要建立离退休干部工作联席会议制度,加大对离退休干部工作的关心和支持力度,及时回应广大离退休干部工作者的合理诉求,努力形成重视支持老干部工作和共同做好老干部工作的良好氛围。

  二要进一步创新服务方式。离退休干部工作头绪繁杂,平凡琐碎,既要对事,更要对人。我们要主动放下架子、扑下身子,为老干部诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,同时要开拓思路、创新方法,充分利用社区力量和社会资源解决老同志实际困难,解决老同志的后顾之忧。

三要进一步加强部门建设要针对老干部工作面临的新情况、新问题,深入开展调查研究,及时总结推广基层和相关单位好的经验做法。要加强老干部工作制度建设,坚持规范化管理,明确工作责任,加强协调配合。要关心爱护离退休干部工作队伍,加强对离退休干部工作人员的教育培训,提高他们的政策执行能力、服务管理能力和开拓创新能力,着力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的好队伍,打造敬老、爱老、为老、助老的老干部工作部门品牌。

2、2013赵乐际同志在全国老干部局长会议上的部分讲话内容

    中央对老干部工作高度重视。十八大强调,要全面做好离退休干部工作

各级党委和政府要认真贯彻落实党的十八大精神,自觉把老干部工作作为组织工作、干部工作的重要组成部分,切实加强领导。要始终坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部,以满腔热情、深厚感情和创新精神全面做好老干部工作,进一步把中央关于老干部工作的方针政策落到实处,为老干部多办实事、多做好事、多解难事,努力做到让党放心、让老干部满意。云山同志的重要批示,高度评价了老干部的历史功绩,明确指出了做好老干部工作的指导思想、工作重点、努力方向,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、站在讲政治的高度做好老干部工作
  习近平总书记最近指出,党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。历史不能割断,过去不能忘记。我们坚持和发展中国特色社会主义,就必须尊重老干部,尊重党的光荣历史;学习老干部,学党的优良传统;爱护老干部,爱护党和国家的宝贵财富。
  一要牢记老干部是革命、建设、改革的历史功臣。新民主主义革命的胜利、新中国的建立,是党和人民历经千辛万苦付出巨大牺牲换来的。十八大强调,要坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。中国特色社会主义,是在改革开放历史时期开创的,也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了20多年建设的基础上开创的。我们党团结带领人民相继完成和推进的革命、建设、改革3件大事,镌刻着老干部的奋斗足迹,凝结着老干部的巨大贡献。我们正是在老一辈革命家开创的、一代又一代共产党人和党的干部为之奋斗的伟大基业上继续前进的,今天的成就和道路自信、理论自信、制度自信,是广大老干部用智慧、心血和汗水换来的。没有老干部的长期艰苦奋斗,就没有今天中国特色社会主义事业蓬勃发展的大好局面。我们牢记老干部的历史功绩,就是要倍加珍惜老干部为之奋斗的艰辛历史,就是要学习老干部躬身践行的光荣传统,就是要以吃水不忘挖井人的感恩之心做好老干部工作。
  二要牢记老干部是全面建成小康社会的重要力量。十八大明确了中国特色社会主义五位一体总布局,提出了全面建成小康社会的奋斗目标。实现这一目标要求,有站得住、行得远的重要基础,也需要准备进行具有新的历史特点的伟大斗争。广大老干部在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验,具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势。目前,全国老干部达1800万,其中机关老干部390多万、事业单位760多万、企业640多万,这是一支非常重要的力量。要组织他们参加政策咨询、技术服务、专业指导、人才培训,为经济持续健康发展贡献力量。要组织他们协助党和政府做好宣传引导群众、协调利益关系、化解社会矛盾等工作,为加强和创新社会管理贡献力量。要组织他们开展政治理论、革命传统、形势政策宣讲,传播社会主义先进文化,宣传社会主义核心价值观,关心教育下一代,为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人贡献力量。要面向社会、面向基层、面向群众,坚持自觉自愿、量力而行,鼓励支持老干部继续为党、为人民、为社会做一些力所能及的工作。要总结、学习、宣传老干部先进典型,弘扬老干部老骥伏枥、无私奉献的优良作风,展示老干部豪情满怀、追求不止、续写辉煌的精神风貌。
  三要牢记老干部是党执政的重要政治资源。十八大指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。目前,全国老干部一半以上是党员,占党员总数的八分之一;离退休干部党支部21万个,占党支部总数的十七分之一,是党的干部队伍、党的基层组织的重要组成部分,是党长期执政的重要政治基础。1982年,我们党建立了老干部退休制度,这是党和国家领导制度改革的重大成果,小平同志称之为在党的历史上值得大书特书的事。30多年来,干部队伍为中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供了思想、政治和经验支持,我们要把老干部关心支持党的建设的热情保护好、引导好。要把老干部作为加强理想信念教育的重要资源,用他们始终坚守精神家园的高度政治自觉,教育引导党员干部牢记革命理想高于天,坚定中国特色社会主义信念。要把老干部作为加强作风建设的重要资源,用他们密切联系群众的优良传统,教育引导党员干部与群众一块过、一块干。要把老干部作为夯实党的组织基础的重要资源,用他们做群众工作的好经验好方法,教育引导党员干部更好地宣传、引导、服务、凝聚群众。要把老干部作为从严治党、从严管理监督干部的重要资源,用他们保持革命晚节、保持高尚情操的精神境界,教育引导党员干部始终做到清正清白清廉。

二、站在用心用情的实处做好老干部工作
  行由心出。做好老干部工作,关键是要用心用情、心到情到。我们做老干部工作,所敬者寡而悦者众,从政治上说是为党兴党,从个人角度讲是尊老敬老。人都有老的时候,要像对待自己的父辈那样,带着孝心、爱心、耐心,敬爱至恭,服务老干部。
  一要把老干部思想政治建设和党支部建设抓到实处。要组织老干部认真学习十八大报告、新党章和习近平总书记一系列重要讲话精神,认真学习中央的重大决策部署,引导老干部深刻理解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,始终保持对共产主义、中国特色社会主义的虔诚而执着、至信而深厚,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强离退休干部党组织建设,根据结构分布、居住状况,按照有利于服务管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则,创新组织设置;坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效,创新活动方式,使离退休干部党组织更好地发挥组织、凝聚老干部的战斗堡垒作用。
  二要把老干部政治待遇和生活待遇落到实处。老干部为党的事业奋斗一辈子、奉献一辈子、劳累一辈子,在职时是执政骨干,离退休后萦绕于心的是讲政治、关心政治,始终把自己视为组织的人。要认真落实老干部的政治待遇.使他们能够按规定看文件、听报告,参加重要会议、重大活动,及时听到党的声音,了解党的路线方针政策和国际国内形势。要适时向老干部通报本地区本部门本单位重要情况,组织他们就近就地参观改革发展的新成就,在重大部署、重要问题上虚心听取他们的意见建议。要与老干部多沟通、多交流,有针对性地介绍有关情况,重大节日要走访慰问,切实把党和政府关怀送到老干部心坎上。要健全离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制,提高两费保障水平。相关部门在制定有关工资、住房、医疗和社会保障等各项改革措施时,在企业改制、机构改革、体制转换中,都要充分考虑老干部合法权益。通过两个待遇的落实,使老干部思想常新、理想永存,心情舒畅地安享晚年、颐养天年。
  三要把解决问题、搞好服务落到实处。人老万事难。做好老干部工作,重在及时经常、贵在雪中送炭。要格外关注困难地区、困难行业、困难单位的老干部,格外关注生活困难、身患重病的老干部,格外关注易地安置、空巢独居的老干部,帮助他们解决燃眉之急。要建立健全帮扶长效机制,使老干部难时有人帮、病时有人管。要抓好老干部活动中心、老干部大学等阵地建设,使其成为老干部强身健体、陶冶情操的乐园,成为党和政府联系凝聚老干部的桥梁。要充分利用社区资源,探索条块结合区域联合、资源共享、活动共办等方式,为老干部提供多样化、个性化、亲情化的服务。
  三、想在更细更好的深处做好老干部工作
我们站在新的历史起点上做老干部工作,既要充分运用好以往的经验做法,又要根据新的实践不断创新发展。关键是要想得更深、做得更细、抓得更实,细微之处见精神、点点滴滴显真情,进一步提高老干部工作科学化水平。
  一是素质要提高。做好老干部工作,需要深厚的感情基础,也需要很高的政治业务素质。这些年老干部工作之所以取得显著成效,与我们有一支党性强、作风正、业务精的老干部工作队伍密不可分。要着力提高政治素质,熟悉党90多年感天动地的奋斗历程、熟悉党团结带领人民取得的来之不易的辉煌成就,发自内心地崇敬老干部、关心老干部。要着力提高理论水平,熟知中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及相互关系,熟知经济社会发展基本情况,与老干部更好地交流沟通,形成共识、增进感情。要着力提高业务能力,注重学习老干部工作政策法规,注重学习哲学、历史、法律、医疗保健、社会管理、心理学等方面知识,并很好地学以致用,使老干部服务工作更加贴近需要、贴近心窝。
  二是管理要严格。老干部工作政治性政策性思想性很强,是很严谨很复杂很细致的工作,不能拖、不能错、不能粗、不能误,来不得半点马虎。要按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的要求,对老干部工作队伍严格教育、严格管理、严格监督,建立和落实工作责任制,实行目标管理,细化任务分解,完善考核评价,加强督促检查,确保把老干部的每一件事办好、每一个关切回应好、每一项活动组织好。老干部工作者要高标准严要求,认真学习老干部的好传统、好作风,恪尽职守、周到服务。要关心爱护老干部工作者,帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难,提供培训、交流的机会,满腔热情地为他们的成长进步创造条件,充分调动这支队伍的积极性、主动性、创造性。
  三是保障要加强。我国离休干部整体进入高龄期,退休干部数量逐年增加,老干部工作任务更加繁重。要把那些热爱老干部工作、对老干部有感情、对党的事业忠诚、工作能力强的同志充实到队伍中来,优化结构、增强活力,特别是要选好配强老干部局长。要在机构建设、人员配备、经费保障等方面保证承担任务的需要。要适应形势任务发展,探索购买公共服务、开展志愿服务等方式,拓宽服务渠道,提高服务保障水平。
  做好老干部工作,是全党全社会的共同责任。各地区各部门各单位对老干部工作要高度重视,定期研究部署,及时解决遇到的困难和问题。老干部工作领导小组要充分发挥组织、协调、监督和指导作用,组织部门要加强具体指导,老干部工作部门要认真履行职责。要加强与人力资源和社会保障、财政、民政、医疗卫生、国有资产监督管理等部门的沟通协调,密切配合、相互支持,形成工作合力。要整合社会资源,调动各方面积极性,营造全社会关爱老干部、支持老干部工作的良好环境。
  

3、2014年11月28日,习近平“三个优势”寄语老干部“新作为”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日上午在北京亲切会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表,并发表重要讲话。他强调,要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音,推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。

老干部政治立场坚定,资历深、阅历广、威望高、经验丰富。从一定意义上来看,尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视老干部就是重视党的政治资源。做好老干部工作就要把老干部的独特优势引导好、发挥好,做到退休不褪色、离位有作为。

发挥政治优势当好“播种机”。老干部在长期革命生涯和工作中铸就了坚定的理想信念,形成了优良的传统作风。他们长期受党的教育,经历过各种风险考验,政治立场坚定,政策理论高深。发挥老干部的政治优势,就要把这批具有光荣革命传统的老干部当作理想信仰教育的“活教材”,当作补好精神之钙的“添加剂”,向人们尤其是青少年进行“红色教育”,让人们传承“红色基因”,培育“红色精神”,坚定建设中国特色社会主义的信心,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。

发挥经验优势当好“二传手”。老干部人生阅历和工作经验丰富,群众基础深厚,社会影响广泛。老干部群体人才荟萃,在他们当中有的曾经担任过各级党委和政府领导职务,有的曾是某个领域某个行业具有丰富实践管理经验的行家里手。发挥老干部的经验优势,就要通过他们的言传身教和点拨指导,帮助年轻干部提高深化改革、推动发展、管理社会、维护和谐的本领。通过组织开展社会调研、参政议政等活动,让老干部积极为经济和社会事业发展出谋划策、建言献计,使他们的宝贵经验发挥更大效应。

发挥威望优势当好“压舱石”。老干部担任各级领导岗位多年,是党和国家的历史功臣,在党内和群众中有着较高的威望。他们德高望重,受人尊敬,辨别是非能力强,具有很强的说服力和感召力,在关键时候能够稳定人心、保持定力。发挥老干部的威望优势,就要让这些老干部敢于仗义执言、敢于主持公道、敢于扶正祛邪,帮助人们把握正确的政治方向,任何时候都坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,做到在路线原则上立场坚定,在大是大非面前始终保持清醒头脑,从而最大限度凝聚共识、最大范围形成合力。

4、习近平要求全面做好离退休干部工作

2008年,习近平强调,全面做好离退休干部工作,是党的十七大提出的明确要求,也是构建社会主义和谐社会的重要任务。

在新的一年里,各级党委和政府要继续以满腔热情、深厚感情和创新精神做好老干部工作。要形成全社会关爱老同志和支持老干部工作的氛围,努力为老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为创造良好条件。要切实做到对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀。

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